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文化 南宁之窗 2024-07-10 503浏览

解“事结”又化“心结” 架好“枫桥”连民心

近年来,河南省信阳市平桥区明港镇积极践行新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,积极探索网格管理、专业专职、多元调解的矛盾化解模式,致力于筑牢人民调解“第一道防线”,不断完善群众诉求解决机制,有效预防化解社会矛盾纠纷,逐步实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”目标。明港镇人民调解委员会被省司法厅、省民政厅评为“河南省优秀人民调解委员会”。

人民调解+网格管理 及时吹哨预警

明港镇将人民调解纳入网格化管理,在35个村居均配备一名人民调解员,充分发挥其人熟、地熟、情况熟的优势,确保第一时间掌握苗头性的矛盾纠纷线索。2024年4月,调解员在一次矛盾纠纷线索排查中了解到,有一起2017年法院已判决的经济纠纷案件至今未执行。2000年,张某将4万元借给杨某,杨某生意失败后无力偿还且下落不明,张某于2017年向人民法院提起诉讼,胜诉并申请执行,但2年后因仍未联系上杨某,法院将该案件中止执行,案件进入“死胡同”。

网格调解员几经周折找到杨某的妹妹后,为了讲清法律、讲透道理,多次入户讲道理、做工作,双方最终签下调解书,握手言和。“真是多亏了这些调解员。”张先生满怀感激地说。

近年来,明港镇的调解员重点围绕土地纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾、债务纠纷等方面全面开展排查,及时了解和掌握各种不稳定因素,做到提前打好“预防针”,开好“处方”,推动各类隐患问题处置化解在萌芽状态。

人民调解+专业专职 深化法治思想

今年77岁的霍荣祥,退休前是平桥区人民法院审判员。受明港镇人民调解委员会的聘请,霍荣祥成为一名专业人民调解员,用自己丰富法律知识奔走在化纠纷、解矛盾的第一线。截至目前,他已经成功调处各类矛盾纠纷311件,调解成功率达98%以上,2023年度被评为“全市优秀人民调解员”。

“你看,他们不按照正规流程排污水,10多家地里的庄稼都被毁了,今天不解决,我们就在这不走了。”霍荣祥接到调解任务第一时间到达现场后,这家单位门口已经有20余名村民堵在门口,办公秩序受到影响,矛盾即将白热化。

霍荣祥一边讲明依法办事的法律意义,一边动之以情,缓和关系。紧接着开始逐户走访、明法析理、多方征集,引导当事人理性、高效解决纠纷,最终达到了纠纷快速化解,双方当事人均满意的良好效果。

霍荣祥参与基层治理的故事,是明港镇开展法治乡村建设的生动剪影,明港镇坚持在矛盾调解工作中既抓末端、治已病,又抓前端、治未病。贴近群众、贴近一线开展的调解工作既是一场调解也是一堂普法公开课。

人民调解+多元调解 高效化解矛盾

“群众的‘烦心事’,就是调解员的‘操心事’。”明港镇司法所所长杨群柱谈道,“在日常调解工作中,我们对群众反映强烈、涉及面广的矛盾纠纷,第一时间对接信息,制定化解方案。与公安派出所、镇信访办也建立了社会矛盾纠纷信息及工作信息共享制度,相互通报矛盾纠纷排查情况,真正将各类矛盾化解在萌芽状态。”

近年来,明港镇积极搭建工作平台,统合资源力量,积极推进访调、诉调、警诉对接。2024年以来,明港镇人民调解委员成功调处矛盾纠纷56起,涉及婚姻家庭、山林土地、移民建房等多个领域,维护了辖区和谐稳定和人民群众的切身利益。通过不断探索“人民调解+”的模式,明港镇建立了以“老胡调解室”为代表的调解室36个,广泛引导和发动社会各方力量参与,切实将矛盾化解在基层,种好新时代“枫桥经验”明港实验田。(汪心怡 易国红)

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